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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的
目 
标尚存很大差距。