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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动 社 会力量积极性，而社会力量往  往 面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。