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　　其三，托育 服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服
务质 量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供  的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。