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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压
 力，需要建立合理 的 成本分
担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠
机构开办
 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。