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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提 
高托 位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营 成本。