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　　首先，托 育
服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。