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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本
；另 一方面
， 采取公建民营、运 营补
贴、奖励
补
助 

、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。