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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
 开办成 本；另 一方面，采取公建民
 营、运营
补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。