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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。