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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 
 压力 ，需要 建立合理的成本分  担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
 要加大政
府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。