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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 
购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。