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　　其
三，  托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于 相关部门

的监管体系之外。