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　　其
三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量
  ，
包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一

些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。