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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数为
2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。