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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
 运营成本。