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　　2 0 19年，  国务院办公厅 印发《关于促进3岁以 下婴
幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务

供给体系 ”；2021年，中共中央 、国务院印
发《关于优化生育政策 
促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……