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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托 育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。