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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数
为2.03个，距离“十 
四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。