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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社 会力量积极性，而社会力量  往往面临 高成本压力

，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。