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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。