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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建 立合理的成本
分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方 面 ，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机   构运营成 本。