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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机
构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。