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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育 
机构时 都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之

外。