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　　其三，托育服务  领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 
， 一些非正规机构游离于
 相关部门 的监管体 系之外。