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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社  会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。