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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021 年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。