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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本
波提 出 ，一方面， 要加大 政
府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。