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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。