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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式 
，降

低普惠机构运营成本。