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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托
育 需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供

给存在较大缺口。截至2
0 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。