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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托
位供给存在较大缺口  。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。