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　　发展普惠托育服
务，要充分调  动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机

构运 营成本。