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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会
发展所研 
究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投  资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。