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　　 发展普惠托育服务，要
充 
分调 动 社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府 
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。