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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性 ，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，
 进 一步降低普惠机构开办成本
；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。