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　　其 三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机
 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 
关部门的监管体
系之外。