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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 
构入托率仅为6%左右，托

位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。