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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低 普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。