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　　发展普惠托  
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张  本波提出 ，一方面，要加大

政府投 资力度，提 高托位建设
补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。