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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼 儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。