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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动 社 会力量积极性，而社会  力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。  中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。