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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体 系之外。