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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选
择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。