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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投 资
力度，提高托位建设
 补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。