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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 
在现实中， 
各托育机构 
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。