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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步

 降低普惠机构开办成本
 ；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。