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其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相 关部门的监管体系之外。