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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社
  会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的 
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，
进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。