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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临

 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普

惠机构运营成本。