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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五
 ”期末4.5个的
目标尚存很大差
距。